历史上

，我国的交通运输体系建设主要以铁路、公路为主，民航运输作为新兴、快捷的交通方式自新世纪以来快速发展。考虑目前各地交通基础设施现状
，通用航空短途运输在我国中东部大多数地区将处于补充地位。根据国内外经验，开展通用航空短途运输业务的地区应当具备以下特点
：
　　（1）
、其他可替代交通方式少
　　作为可选择的交通方式，通用航空短途运输具有较强的可替代性，适于在高等级铁路、公路难以覆盖的区域，或存在季节性出行困难（如冬季大雪封路、地质灾害频发）的区域开展
。如美国阿拉斯加和澳大利亚中部地区
，通用航空短途运输都处于仅有交通方式的地位。
　　（2）、人口具有点状集聚特点
　　航空运输具有点对点的特征，因此更适合人口点状聚集的地区。考虑目前我国通用机场较少

，开展短途运输一般要新建或改建机场
，因此需要考察当地人口对业务的支撑性。根据国内外经验，在作为主要交通方式的情况下
，一个人口规模在10万左右（常驻+流动）的城镇能够支撑一个以通用机场运营。
　　（3）、经济发展水平与政府财力
　　根据银旗已完成研究的测算
，通用航空短途运输由于航程短、可供座位数少、航空器成本高等特点，其单位成本普遍高于航空运输。以使用19座级双发非增压航空器为例，按国内运营成本计算的成本为3元/客千米，一小时航程单座成本在1000元左右。而根据银旗的调研情况
，偏远地区百姓能够接受的航空短途运输票价高不超过1元/客千米，即一小时航程票价在350元以内。
　　部分地区采取政府补贴的方式确保低票价
，根据目前经验
，成立一家运营2架航空器的短途运输企业需要投资1个亿左右，此后每年所需的成本补贴大约为1000万元

。因此，要综合考虑当地百姓的消费水平及政府的财政实力和补贴意愿
。

小编：six